【趋势前瞻】大风起兮云飞扬:国家布局6大机场群、136个机场,风口来啦!

2017-05-22 16:20:12 admin 1009

国家发改委、中国民航局联合发文《关于印发全国民用运输机场布局规划的通知》,旨在科学规划民用运输机场建设,适度增加总量,明晰机场层次,优化网络结构,完善功能定位,提高运输效率,有效服务国家重大战略部署。


具体内容如下:


明确三大目标


1、2020 年,运输机场数量达260 个左右,北京新机场、成都新机场等一批重大项目将建成投产,枢纽机场设施能力进一步提升,一批支线机场投入使用。


2、2025 年,建成覆盖广泛、分布合理、功能完善、集约环保的现代化机场体系,形成3 大世界级机场群、10 个国际枢纽、29 个区域枢纽。


3个世界级机场群:京津冀、长三角、珠三角世界级机场群。

10个国际枢纽:北京、上海、广州、成都、昆明、深圳、重庆、西安、乌鲁木齐、哈尔滨。

29个区域枢纽:天津、石家庄、太原、呼和浩特、大连、沈阳、长春、杭州、厦门、南京、青岛、福州、济南、南昌、温州、宁波、合肥、南宁、桂林、海口、三亚、郑州、武汉、长沙、贵阳、拉萨、兰州、西宁、银川。


3、展望2030 年,机场布局进一步完善,覆盖面进一步扩大,服务水平持续提升。


布局6大机场建设群


完善华北、东北、华东、中南、西南、西北六大机场群,到2025 年,在现有(含在建)机场基础上,新增布局机场136 个,全国民用运输机场规划布局370 个(规划建成约320个)。


1、华北机场群:华北机场群由北京、天津、河北、山西、内蒙古5 个省(自治区、直辖市)内的机场构成。


布局规划新增沧州、介休、正蓝旗等16 个机场,总数达48 个。增强北京机场国际枢纽竞争力,与天津、石家庄共同打造京津冀世界级机场群;培育太原、呼和浩特等机场的区域枢纽功能,增强对周边的辐射能力;提升唐山、运城、包头等其他既有机场发展水平,稳步推进霍林郭勒等机场建设。


2、东北机场群:东北机场群由辽宁、吉林、黑龙江3 个省内的机场构成。


布局规划新增铁岭、四平、绥化等23 个机场,总数达50 个。逐步提升哈尔滨机场国际枢纽的功能;培育大连、沈阳、长春等机场的区域枢纽功能,拓展机场服务范围;提升锦州、长白山、大庆等其他既有机场发展水平,稳步推进松原、五大连池等机场建设。


3、华东机场群:华东机场群由上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东7 个省(直辖市)内的机场构成。


布局规划新增嘉兴、蚌埠、瑞金、宁德、菏泽等16 个机场,总数达61 个。增强上海机场国际枢纽的竞争力,与杭州、南京、合肥、宁波等机场共同打造长三角地区世界级机场群,并与其他交通运输方式优势互补、深度融合、互联7互通;培育厦门、青岛、福州、济南、南昌、温州等机场的区域枢纽功能;提升无锡、舟山、黄山、赣州、烟台等其他既有机场发展水平,稳步推进上饶等机场建设。


4、中南机场群:中南机场群由河南、湖北、湖南、广东、广西、海南6个省(自治区)内的机场构成。


布局规划新增周口、荆州、湘西、韶关、贺州、儋州等24 个机场,总数达60 个。推进广州、深圳等地机场资源共享、合作共赢、协同发展,提升国际枢纽竞争力,共同打造珠三角地区世界级机场群;增强武汉、长沙、郑州机场枢纽作用,培育海口、三亚、南宁、桂林等机场的区域枢纽功能;提升揭阳、柳州、洛阳、宜昌、张家界等其他既有机场发展水平,稳步推进信阳、岳阳等机场建设。


5、西南机场群:西南机场群由重庆、四川、贵州、云南、西藏5 个省(自治区、直辖市)内的机场构成。


布局规划新增武隆、甘孜、威宁、楚雄等29 个机场,总数达78 个。逐步提升昆明、成都和重庆机场国际枢纽的竞争力;培育贵阳、拉萨等机场的区域枢纽功能;大幅增加区域机场密度,优化布局结构,提升万州、九寨、黄平、丽江、林芝等其他既有机场发展水平,稳步推进巫山、巴中、仁怀、澜沧等机场建设。


6、西北机场群:西北机场群由陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆5 个省(自治区)内的机场构成。


布局规划新增宝鸡、平凉、共和、石嘴山、塔什库尔干、且末(兵团)等28 个机场,总数达73 个。逐步提升西安、乌鲁木齐机场国际枢纽的竞争力;培育兰州、银川、西宁等机场的区域枢纽功能;增加机场密度,提升延安、敦煌、格尔木、中卫、喀什等其他既有机场发展水平,稳步推进陇南、祁连、莎车、图木舒克等机场建设。


枢纽机场所在地确需建设多个运输机场的,按国家有关规定报批。航空货运业务应充分利用现有机场的货运能力,如需新建以货运功能为主的机场原则上优先从本规划中选取,需新建规划外机场的另行研究。


研究内蒙古朱日和等38个机场的布局,远期运输机场规模将达到408 个左右,将视区域发展、航空运输需求和周边机场等情况,在制定五年规划时研究确定是否开展前期工作。通用机场转化为运输机场,需具备相应条件并按相应程序报批。


制定6大政策措施


1、加强统筹协调:统筹考虑运输机场、通用机场的规划建设,加强土地利用规划、城乡规划、机场总体规划之间的衔接,充分预留发展空间,切实保障机场建设用地。加强机场集疏运体系规划,10严格保护机场净空和电磁环境,努力提高机场服务水平。


2、完善投融资政策:支线机场是公益性较强的公共基础设施,原则上以非债务性资金全额投入,中央与地方要加大财政性资金支持。拓宽机场建设投融资渠道,探索政府和社会资本合作模式(PPP),充分发挥市场机制作用吸引社会资本。


3、提升空管保障能力:推进空域管理体制改革,系统规划调整空域,实施分类管理,优化资源配置,建立和完善空域灵活使用机制,提升空域精细化管理水平,加强空管设施建设,提升机场保障能力,逐步实现空地一体协同发展。


4、注重一体化衔接:统筹协调综合交通运输体系中各种运输方式发展,注重机场与其他交通方式的无缝衔接,构建以枢纽机场为核心节点的综合交通枢纽。机场交通应尽可能接入城际铁路或市郊铁路、城市轨道交通、高速铁路,同步建设高等级公路,同站建设城市公共交通设施或长途汽车站等换乘设施,延伸机场服务范围。建立公共信息共享平台,实现不同运输方式之间的信息采集、交换和便捷查询,提高机场智能化服务水平。


5、坚持绿色集约发展:贯彻落实生态文明建设总体要求,建立健全机场设计、建设、运营各阶段相关标准,推进节能减排,保护生态环境。合理确定机场建设规模,加强大型机场的统一规划、同步建设、协调管理,推广应用节地技术,集约用地。研究绿色机场,减缓噪声、污水等对周边环境的影响,合理控制开发强度,保障实现生态环境目标。


6、强化科技创新:加强专业人才培养,建立公平的选拔任用机制,着力提高机场规划、设计、建造、运营等全过程保障能力。加大机场建设、运营、管理等方面的技术、装备研发力度,鼓励提高自主创新能力,提升对外开放机场的国际竞争力。


一个民航运营机场的建设,动辄数百亿、甚至上千亿元。文件中已明确要新建136个新机场,照此看来带动的相关产业链势必突破万亿!


中国机场建设将会是下一个万亿风口!如今看来预测将成为现实,机场建设大时代已经来临!你,准备好起飞了么?